内容简介

 作为“喷薄欲出的世界性领导力量”，中国提出“共担时代责任共促全球发展”。本书围绕这一主题，选取国外智库一系列有见地的研究报告，涉及美国、印度、比利时等13个国家27个智库对“一带一路”倡议的关注，英国、新加坡、日本等11个国家27个智库对区域全面经济伙伴关系协定的分析，澳大利亚、瑞士、加拿大等10个国家25个智库对亚洲基础设施投资银行的研究。

 作者简介

 王灵桂，男，山东诸城人，法学博士，研究员。现为中国社会科学院亚太与全球战略研究院党委书记、副院长，中国社会科学院国家全球战略智库常务副理事长兼秘书长。1988年毕业于北京外国语大学；1988年8月-2005年4月，历任《经济日报》社会部和国际部实习记者、记者、主任记者；2005年4月-2010年12月，历任国务院发展研究中心副研究员、研究员，处长、副局长；2010年12月-2014年11月，任中国社科院当代中国研究所党组成员、副所长（正局）；2014年11月，任中国社科院亚太与全球战略研究院党委书记。主要研究领域为新疆问题、伊斯兰问题、中东问题、国家安全战略问题。

 目录

 第一部分　“一带一路”倡议

 美国智库观点摘要／3

 中俄关系：氢弹加萨德系统等同于中俄联盟？／3

 评论：中国“新常态”下的环境政策问题／11

 中国“新丝绸之路”和美日同盟的地缘战略：挑战与机遇／15

 伴随能源转变趋势，中国石油业进入新时代／28

 中国在希腊和欧洲的经济增长作用可能会给美国带来安全问题／30

 中欧关系在英国脱欧后陷入未知了吗？／32

 中国在后巴黎时代圆桌会议上的机遇与挑战／35

 蒙古-俄罗斯友谊的复兴？／37

 加拿大智库观点摘要／39

 南海与新的大国博弈／39

 英国智库观点摘要／42

 哈萨克斯坦：欧亚一体化观点／42

 比利时智库观点摘要／50

 如何确保中欧伙伴关系的健康稳定？／50

 欧盟和中国如何互相学习以促进非洲的发展／52

 中国在中亚的扩张：问题与展望／56

 中国的软实力和中欧在非洲的合作／58

 欧盟与中国在未来十年的合作理念／61

 俄罗斯智库观点摘要／65

 中国转向普京的朋友／65

 俄罗斯的外交政策找到新方向／69

 在塔什干失望：伊朗和上海合作组织／71

 美国国务院讲话反映中亚安全风险不断增加／74

 法国智库观点摘要／76

 中国在中东：不只是关乎石油／76

 新加坡智库观点摘要／78

 南亚：一个区域的划分／78

 亚洲关注／80

 德国智库观点摘要／87

 缅甸经济的新开端／87

 波兰智库观点摘要／89

 俄罗斯的大欧亚战略与中国的新丝绸之路：适应并非竞争／89

 瑞士智库观点摘要／95

 丝绸之路通往经济繁荣／95

 关于中国经济你需要知道的8件事／96

 跨太平洋伙伴关系协定将重塑全球贸易和投资体系吗？／97

 中国制造业的成就和缺陷／99

 中国“21世纪海上丝绸之路”项目的进展／101

 希腊智库观点摘要／105

 中国的“海上丝绸之路”在印度尼西亚叠加／105

 印度智库观点摘要／107

 成吉思汗与印度-蒙古关系／107

 印度中央与地方政府在对中国看法上的分歧／111

 印度成为上海合作组织成员的意义／114

 地缘经济和地缘政治：走在钢丝上的印度／117

 中国在阿富汗战略格局中日益增长的作用／120

 中国持续对印度施压／123

 昂山素季在中国：亚洲平衡／125

 缅甸与中国：昂山素季是关键？／128

 意大利智库观点摘要／131

 丝路经济发展：远景与道路／131

 中国的G20轮值主席国：在错误的时刻到来／142

 “一带一路”倡议会带来哪些机遇？／146

 第二部分　区域全面经济伙伴关系协定

 美国智库观点摘要／151

 美国应该害怕中国替代TPP吗？／151

 跨太平洋伙伴关系协定对世界贸易体系的启示／153

 跨太平洋伙伴关系协定对区域和平与全球繁荣至关重要／158

 证券化的跨太平洋伙伴关系协定在日本：决策结构和话语／160

 消除就业或加强经济？贸易政策对美国工人的影响／162

 特朗普,不要退出跨太平洋伙伴关系协定／164

 重新谈判特朗普的贸易政策／168

 区域全面经济伙伴关系协定的复兴／171

 秘鲁主办亚太经合组织领导人峰会／174

 加拿大智库观点摘要／176

 亚太经合组织2016：拉丁美洲的作用及影响／176

 赢了！跨太平洋伙伴关系脱离正常进程／181

 英国智库观点摘要／183

 孤立东南亚国家联盟／183

 在南海对东盟进行的“关键测试”／186

 贸易自由化：下降但没有出局／188

 特朗普关于东亚的混合信息／191

 日本智库观点摘要／193

 2016年中国和日本之间的经济关系／193

 希拉里或特朗普政府对于华盛顿关于TPP和贸易政策的观点／196

 俄罗斯智库观点摘要／198

 东亚峰会能否继续支持东盟主导？／198

 澳大利亚智库观点摘要／200

 印度尼西亚在TPP后考虑贸易选项／200

 新加坡智库观点摘要／203

 对东盟来说，结束区域全面经济伙伴关系协定谈判是刻不容缓的，

 但与中国和印度的合作也是关键所在／203

 印度与区域全面经济伙伴关系协定：将在服务中获取弹性关税？／205

 区域全面经济伙伴关系协定在东盟面临的困境／208

 跨太平洋伙伴关系协定的命运以及其他可能的情况／209

 中止跨太平洋伙伴关系协定：美国的全球领导力将被削弱吗？／211

 大型自贸协定的经济和战略维度：亚洲意见领袖的认知调查／213

 区域全面经济伙伴关系协定的绊脚石／216

 德国智库观点摘要／218

 当选总统唐纳德·特朗普提出令人担忧的美国贸易政策／218

 印度尼西亚智库观点摘要／220

 加快推进区域全面经济伙伴关系协定以巩固亚洲区域一体化／220

 瑞士智库观点摘要／223

 东盟经济共同体：你需要知道什么／223

 西班牙智库观点摘要／226

 特朗普论贸易：从民粹主义到政策／226

 印度智库观点摘要／229

 加强成长中的印度-东盟战略伙伴关系／229

 印度与中国在印度洋-太平洋地区构建一个和平秩序／232

 特朗普的贸易方案：对印度的启示／241

 第三部分　亚洲基础设施投资银行

 美国智库观点摘要／245

 解读：中国经济新常态时期的相关政策问题／245

 作为稳定支柱的英国对战后秩序的担忧／247

 英国脱欧的教训：治理问题／248

 一体化设想：俄罗斯如何在中亚保持影响力／250

 民主的衰落如何破坏国际秩序／252

 新加坡-美国关系为21世纪美国在东南亚的行动定调／254

 美国与新加坡的伙伴关系是确保美国在亚太地区稳定和参与度的关键因素／255

 描绘中美关系新里程／257

 全球秩序和新的区域主义／259

 重新调整东南亚的中美关系／267

 2016年伙伴关系的改变——澳中联合经济报告／269

 全球议程：修正人权／273

 唐纳德·特朗普与新经济秩序／274

 不确定时期的中美关系管理／275

 中国的区域贸易愿景面临挑战／276

 特朗普应如何应对中国／277

 如果特朗普政府不再领导解决气候变化问题，那么中国是否会承担全球领导权？／279

 加拿大智库观点摘要／281

 国际金融体系下的中国：对金砖国家新开发银行与亚洲基础设施投资银行的研究／281

 杜特尔特的对美和对华政策／290

 英国智库观点摘要／291

 永久的流离失所：阿富汗难民危机及其对欧洲意味着什么／291

 欧洲在南海的实用主义原则／293

 中国强硬的一年／295

 亚洲基础设施投资银行：一个令人惊讶的普通银行／296

 法国智库观点摘要／299

 澳大利亚看中国崛起／299

 韩国看中国崛起／302

 意大利智库观点摘要／304

 加拿大打算加入有争议的亚洲基础设施投资银行／304

 澳大利亚智库观点摘要／306

 印度为何不信任中国的“一带一路”倡议／306

 澳大利亚眼中的中国／308

 “一带一路”倡议：澳大利亚的机遇／309

 对亚洲基础设施投资银行的不同看法／311

 东亚安全新举措／314

 新加坡智库观点摘要／315

 东盟区域一体化将取决于未来更好的互联互通／315

 马来西亚与中国的关系：新转折／323

 跨太平洋伙伴关系协定和马来西亚：新的现实，错过的机会／325

 德国智库观点摘要／327

 熊猫政治的终结／327

 基础设施投资和公私伙伴关系／329

 印度尼西亚智库观点摘要／331

 25年后的中国-东盟关系／331

 瑞士智库观点摘要／333

 世界充斥着现金，那么我们为什么不投资基础设施呢？／333

 中国创新生态系统／336

 印度需要快速建立更多的基础设施／338

 前言/序言

 前言　中国包容坚定执着的脚步

 王灵桂

 王灵桂，中国社会科学院国家全球战略智库常务副理事长兼秘书长。

 中国经济上的快速崛起，已是不辩自明的事实。中国经济于“2010年超过日本，成为仅次于美国的第二大经济体”，“在1997～1998年的金融危机之后，东亚奇迹或许失去了一些光彩，但中国的表现依然令人印象深刻。即使未来中国经济的增速比之前慢1/3（即年均6.6%，过去30年为9.9%），中国仍将在2030年之前的某个时刻成为一个高收入国家，并在经济规模上超过美国——虽然届时其人均收入水平只相当于经合组织国家的一个较小比例。迈过这一里程碑就意味着中国将可以跨越‘中等收入陷阱’，并在一代半人的时间内跨过低收入社会和高收入社会之间的鸿沟——这对任何国家而言都是了不起的成就，更不用说像中国这样的大国”世界银行、国务院发展研究中心联合课题组：《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的社会》，中国财政经济出版社，2013，第3页。。实事求是地看，中国的经济崛起已经改变世界。未来的发展前景将更加深刻地影响和改变世界。有学者甚至预言，“中国迎来‘大国马太效应’”，中国政府“正积极把这种压力转变为新的经济发展动力，加快‘结构性改革’和供给侧改革，促进国企改革，培育新的经济业态，从供给侧和需求侧同时下手，促进经济的健康发展。这些努力正取得积极成效，中国经济发展开始趋于稳定”，“中国消费作为经济稳定器，正发挥出越来越大的潜力。2015年，中国社会消费品零售总额超过30万亿元，仅次于美国，成为全球第二大消费国。如果未来几年中国GDP增速保持在6.5%—7.0%之间，到2020年全国居民的人均可支配收入将上升到3万—3.1万元人民币。中国14亿城乡居民，将成为世界最大、增长最快的居民消费群体”。

 但是，要成为与经济地位相称的世界性领导力量，中国任重而道远，还需在新的长征中翻越若干雪山、跨过若干草地、冲过若干火线。美国和中国，“作为最大的发达国家和最大的新兴经济体成为世界经济结构中最为举足轻重的一对（2011年中美两国GDP加起来约占世界GDP总量的三分之一）”，“多极格局下的大国关系竞争与合作交织，复杂性与不确定性大大上升，多边合作的需求增加，但难度增大。短时期内看不到建立一个较为稳定的全球合作架构的前景”。2014年10月，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德使用“新平庸”来概括当时的全球经济；2015年4月，拉加德又进一步称，世界经济处在低增长、低通胀、高失业和高负债的泥沼中，各国应采取措施，避免“新平庸”变为“新现实”。2016年，以特朗普当选美国总统为典型标志，欧美出现了英国脱欧、意大利修宪公投等一系列足以改变历史的“黑天鹅事件”，“去全球化”或者说“反全球化”以及所谓的“民粹主义”似乎成为一股突如其来、席卷世界的风潮。

 但是，仔细分析欧美的一系列“黑天鹅事件”以及种种光怪陆离的思潮，其背后反映的实际上是世界领导力量的转换，“全球化的动力并未减弱，‘民粹主义’兴起本身也来自像移动互联网这样的全球化产物，变化的不是全球化的趋势，而是全球化的推动力量”，“不难认识到，2016年风起云涌的西方民粹主义浪潮，其实际的矛头指向是西方的‘建制’，可以说这是一场具有全球性影响的反建制化浪潮，但其本身仍然是全球化的一部分。只不过今后全球化的动力可能改变，像2016年中国杭州G20峰会显示的那样，变为新兴市场国家与全球市场推动的全球化”。

 特朗普总统在竞选期间和执政初期倡导的“美国第一”和“再现美国荣光”观念，其主旨是要为美国卸掉已经力不从心的“全球责任”。有学者风趣地评论说，美国这个“世界交通警察”准备只开罚单，不再负责交通疏导和管理了。但是，这个世界要由谁来管？近年来，中国提出“一带一路”倡议，与沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣；中国发起成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行，开创了发展中国家组建新型多边金融机构的先河；人民币进入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，提升了发展中国家货币的国际地位；促成国际货币基金组织完成份额改革和治理机制改革，改变以往不公正、不合理的安排；加强中非论坛、中阿论坛，建立中拉论坛，拓宽与发展中国家的合作渠道。习近平主席在二十国集团工商峰会（B20）开幕式上发表的主旨演讲中指出，中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。诸如此类，世界把目光投向了中国，中国也越来越明显地成为全球治理的主要动力，“中国智慧”“中国方案”“中国药方”“中国模式”“中国经验”正在成为世界各大智库关注和研究的显学。

 2017年1月17日，中国国家主席习近平出席在欧洲海拔最高的城市达沃斯举行的世界经济论坛2017年年会开幕式时，发表了题为《共担时代责任共促全球发展》的主旨演讲。在世界经济持续低迷、“黑天鹅事件”频出、各界普遍迷茫的背景下，中国领导人在欧洲海拔最高的城市，清晰地向全世界阐述了中国对经济全球化的立场观点和主张，既让人耳目一新、柳暗花明，又展现了中国的积极姿态和具体发展行动，充分展示了中国在世界舞台上的独特领导力和坚定历史担当。高山发声、气势宏伟，论坛宣示、一呼百应，山高人为峰、信心传世界。习主席的达沃斯主旨演讲，以其谦逊又饱含力量的宣示，从回答全世界的困惑和迷茫入手，条分缕析，体现出了以下四个鲜明特点。

 一是准确为经济全球化全面地 “把脉”、对症下药地开“药方”。毋庸讳言，当今世界经济的发展得益于全球化，诸多难题也源于全球化。由于全球化的蓬勃发展，物质财富不断积累、科技进步日新月异、人类文明发展到历史最高水平。但是，与此同时，地区冲突、恐怖主义、难民潮等全球性挑战此起彼伏，贫困、失业、收入差距拉大，使世界面临的不确定性上升。那么，全球化到底是童话中装满财宝的“阿里巴巴山洞”，还是被认为令人闻之色变的“潘多拉盒子”？面对全世界的普遍困惑，习主席高屋建瓴地告诉人们，“困扰世界的很多问题，并不是经济全球化造成的”，“历史地看，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往”。为此，习主席针对让欧洲各国政府头痛不已的难民问题指出，源自中东、北非的难民潮牵动全球，数以百万计的民众颠沛流离，甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海，让我们痛心疾首，但是“导致这一问题的原因，是战乱、冲突、地区动荡”，而不是全球化，解决问题的出路是“谋求和平、推动和解、恢复稳定”。针对让包括欧美国家在内的各国难以招架的国际金融危机，习主席深刻地指出，“国际金融危机也不是经济全球化发展的必然产物，而是金融资本过度逐利、金融监管严重缺失的结果。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决”。

 就像硬币一定有两个面一样，任何事情只要有利必有弊，这是一个基本的哲学认识问题。习总书记援引古老的谚语阐述说，“‘甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘’。从哲学上说，世界上没有十全十美的事物，因为事物存在优点就把它看得完美无缺是不全面的，因为事物存在缺点就把它看得一无是处也是不全面的”。因此，从哲学高度看，“经济全球化确实带来了新问题” ，我们承认“经济全球化是一把‘双刃剑’。当世界经济处于下行期的时候，全球经济‘蛋糕’不容易做大，甚至变小了，增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾就会更加突出，发达国家和发展中国家都会感受到压力和冲击”。由此，世界上一些国家和地区出现了反全球化的呼声，这反映了经济全球化进程中的不足。

 全球化固存的利弊，尤其是其弊的一面，值得我们重视和深思，“但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族”。习总书记一分为二的分析和言之有据的立场，廓清了人们对全球化的困惑，其正本清源之效，得到了世界的普遍认同和赞赏。新加坡国立大学李光耀公共政策学院马凯硕教授在现场聆听演讲后评论说，习主席放眼全球的远见，与一些试图推行封闭政策的国家领导人形成强烈反差；德国Senvion首席执行官盖斯纳由衷地赞叹道，习主席富有远见的演讲，是对世界未来、全球化和开放世界的最新表达，让人备受鼓舞。

 二是推己及人、语重心长地告诉世界中国对全球化的切身感受和经验。外国舆论普遍认为，中国是全球化的受益者。此话不假，但是在中国的对外开放进程中，在逐渐融入全球化的过程中，我们也不是一步到位、一蹴而就的。其间，不但经历了诸多磨难，也经历过许多激烈的思想斗争。习总书记真诚地告诉全世界，“当年，中国对经济全球化也有过疑虑，对加入世界贸易组织也有过忐忑。但是，我们认为，融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中，我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳”。在困惑中选择、在挫折中奋起、在风雨中发展，中国政府和中国人民最终选择了拥抱世界的道路，事实证明，“这是正确的战略抉择”，在全球化的未来发展进程中，中国政府和中国人民基于过去三十多年的经历和经验，绝不会畏首畏尾，绝不会回避问题和困难，“面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向”。同样，也是基于中国快速发展的丰富经验和深厚底气，习总书记坚定地告诉全世界，“人类历史告诉我们，有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路”，“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的”。中国的实践，已经为世界贡献了丰富的“中国经验”，那就是通过各国政府的主动作为、适度管理，让经济全球化的正面效应更多释放出来，实现经济全球化进程再平衡，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续。习主席由此提出了“中国方案”：“我们要顺应大势、结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏；我们要讲求效率、注重公平，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。”这个方案和习主席此番掷地有声的铿锵话语，展示了中国政府在世界难题面前应有的担当，准确反映了世界人民的期待，让世界迷惑的眼睛增添了久盼的希望之光、力量之光。难怪美国有线电视新闻网（CNN）称习主席出席世界经济论坛2017年年会时发表的主旨演讲表明，“中国正日益成为世界的领导者”；而货币金融机构官方论坛达纳埃教授则称习主席的演讲令人印象深刻，“展示了他在世界舞台上的领导力”。

 三是坚定而清晰地告诉全世界如何破全球经济困境之局。反全球化思潮必定事出有因。面对全世界的困惑，坐而论道只会徒增烦恼。只有下力气解决问题，才能使全球化进程更有活力，造福世界人民。当前，最迫切的任务是如何解决世界经济困境问题。重点问题是世界经济长期低迷、贫富差距拉大、南北差距拉大。困境的根源在于全球增长动能不足，难以支撑世界经济持续稳定增长；全球经济治理滞后，难以适应世界经济新变化；全球发展失衡，难以满足人们对美好生活的期待。困境的症结既在于短期性政策刺激效果不佳、深层次结构性改革尚在推进、传统增长引擎对经济的拉动作用减弱、新的经济增长点尚未形成，也在于全球治理体系代表性和包容性很不够、贸易和投资机制封闭化和规则碎片化问题突出、全球金融市场抗风险能力难以有效化解国际金融市场频繁动荡和资产泡沫积聚等问题，还在于资本回报和劳动力回报差距的不断拉大，一方面全球最富有的1%人口拥有的财富量超过其余99%人口财富的总和，另一方面全球仍有7亿多人口生活在极端贫困之中，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作对很多家庭来说还是一种奢望，而这既是当今世界面临的最大挑战，也是一些国家社会和政局动荡的重要原因。如何破全球经济困境之局？切入点是如何改造和创新世界经济增长、治理、发展模式问题，关键点是如何做到既有发现和分析问题的智慧，又有果断采取行动的担当和勇气。对此，习主席代表中国政府和中国人民为世界开出了四剂“良药”，吁请世界各国和各国人民以人类命运共同体为理念，携手奋斗、共同担当，同舟共济、共渡难关，努力让世界更美好、让人民更幸福。

 首先，要“坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式”，解决增长动力不足问题，必须在创新中寻找出路，要以创新为重要抓手，挖掘经济增长新动力，“只有敢于创新、勇于变革，才能突破世界经济增长和发展的瓶颈”，并“在培育新产业新业态新模式过程中注意创造新的就业机会，让各国人民重拾信心和希望”。

 其次，要“坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式”，解决全球经济治理之弊端，必须要坚定不移地发展开放型世界经济，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢；要下大气力发展全球互联互通，让世界各国实现联动增长，走向共同繁荣；要坚定不移发展全球自由贸易和投资，在开放中推动贸易和投资自由化、便利化，旗帜鲜明反对保护主义。习总书记语重心长地告诉全世界，“人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体，利益高度融合，彼此相互依存。每个国家都有发展权利，同时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益，不能以损害其他国家利益为代价”，习总书记循循善诱地告诫说，“不能一遇到风浪就退回到港湾中去，那是永远不能到达彼岸的”。“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”

 再次，要“坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式”。在造成全球经济困境的诸多原因之中，全球经济治理体系之中的弊端已经越来越突出，变革的紧迫性也越来越突出，国际社会的呼声也越来越高。全球治理体系只有适应国际经济格局新要求，才能为全球经济提供有力保障。为此，习主席真诚地呼吁说，“国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，理应平等参与决策、享受权利、履行义务”；“要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权”；“要坚持多边主义，维护多边体制权威性和有效性”；“要践行承诺、遵守规则，不能按照自己的意愿取舍或选择”。就最后一点，习主席还向有关国家发出了真诚的告诫，“《巴黎协定》符合全球发展大方向，成果来之不易，应该共同坚守，不能轻言放弃。这是我们对子孙后代必须担负的责任！”

 最后，要“坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式”。为什么要注重发展？发展的目的是什么？这在过去全球化的进程中，实际上是一个被忽略的问题，全球化成了让极少数利益集团得利的捷径。也正是这个原因，造成了全球化今天的发展窘局。因此，在全球化的未来发展中，只有完善发展理念和模式，不断提升发展的公平性、有效性、协同性，切实解决好如何造福更广大人民的福祉问题，让发展更加平衡、让发展机会更加均等、让发展成果人人共享，才能让全球化再绽活力和风采。为此，习主席希望世界各国政府和领导人，“要倡导勤劳俭朴、努力奋进的社会风气，让所有人的劳动成果得到尊重”；“要着力解决贫困、失业、收入差距拉大等问题，照顾好弱势人群的关切，促进社会公平正义”；“要保护好生态环境，推动经济、社会、环境协调发展，实现人与自然、人与社会和谐”；“要落实联合国2030年可持续发展议程，实现全球范围平衡发展”。

 四是向全世界做出了中国政府和中国人民的庄严承诺。在中国共产党领导下，中国人民走出了一条适合中国国情的发展道路。经过38年多的改革开放，中国已经成为世界第二大经济体。在这个奋斗历程中，中国立足自身国情和实践，汲取中华文明历史智慧、博采东西方各家之长，在不断探索中形成了自己的发展道路。这条道路是以人民为中心的发展道路，致力于改善人民生活、增进人民福祉、在发展中不断造福人民，正因如此，中国政府成功地让7亿多人口摆脱贫困、走向小康；这条道路是改革创新的道路，坚持通过改革破解前进中遇到的困难和挑战，勇于破除妨碍发展的体制机制障碍，不断解放和发展社会生产力，不断解放和增强社会活力，中国政府最新推出的1200多项改革举措，将继续为中国发展注入强大动力；这条道路是谋求共同发展的道路，中国历来奉行对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，不断提升发展的内外联动性，在实现自身发展的同时更多地惠及其他国家和人民，1950～2016年，中国已经累计对外提供援款4000多亿元人民币、实施各类援外项目5000多个、为发展中国家培训各类人员26万多名，特别是国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均都在30%以上。这条道路成功的经验说明，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者，中国经济的快速增长为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动力，中国同一大批国家的联动发展使全球经济发展更加平衡，中国减贫事业的巨大成就使全球经济增长更加包容，中国改革开放持续推进为开放型世界经济发展提供了重要动力。从这个意义上说，中国的发展，也是世界的机遇，中国现在已经有能力为世界经济提供搭乘中国经济快速发展列车的机会。“中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都点赞，都为他们祝福，都希望他们的日子越过越好，不会犯‘红眼病’，不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的‘快车’、‘便车’。”习主席在达沃斯论坛开幕式的主旨演讲中，如此诙谐而真诚地道出了中国人民的心声。

 针对世界对中国经济发展趋势的关注，习主席清楚地告诉全世界，“中国经济发展进入了新常态，经济增速、经济发展方式、经济结构、经济发展动力都正在发生重大变化。但中国经济长期向好的基本面没有改变”，中国将继续以自己的努力和拼搏，“不断适应、把握、引领中国经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平”。而这将为世界经济破解困局继续做出中国应有的重要贡献。

 习主席在主旨演讲中庄严向全世界承诺，中国政府将继续“着力提升经济增长质量和效益，围绕供给侧结构性改革这条主线，转变经济发展方式，优化经济结构，积极推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，培育增长新动能，发展先进制造业，实现实体经济升级，深入实施‘互联网+’行动计划，扩大有效需求，更好满足人们个性化、多样化的需求，更好保护生态环境”，中国政府将继续“不断激发增长动力和市场活力，加大重要领域和关键环节改革力度，让市场在资源配置中起决定性作用，牵住创新这个‘牛鼻子’，推进创新驱动发展战略，推动战略性新兴产业发展，注重用新技术新业态改造提升传统产业，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机”。中国政府将继续“积极营造宽松有序的投资环境，放宽外商投资准入，建设高标准自由贸易试验区，加强产权保护，促进公平竞争，让中国市场更加透明、更加规范。预计未来5年，中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资，对外投资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿人次。这将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。对各国工商界来说，中国发展仍然是大家的机遇。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上”。中国政府将继续“大力建设共同发展的对外开放格局，推进亚太自由贸易区建设和区域全面经济伙伴关系协定谈判，构建面向全球的自由贸易区网络。中国一贯主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排，而不是搞排他性、碎片化的小圈子。中国无意通过人民币贬值提升贸易竞争力，更不会主动打货币战。3年多前，我提出了‘一带一路’倡议”。“3年多来，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，‘一带一路’的‘朋友圈’正在不断扩大。中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，一系列重大项目落地开花，带动了各国经济发展，创造了大量就业机会。可以说，‘一带一路’倡议来自中国，但成效惠及世界”，“今年5月，中国将在北京主办‘一带一路’国际合作高峰论坛，共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，为实现联动式发展注入新能量，让‘一带一路’建设更好造福各国人民”。

 信笔至此，令人禁不住遐想的是，达沃斯的成名发展史，实际上也是全球化发展的结晶和代表之一。瑞士小镇达沃斯虽风景秀丽、气候宜人、空气清爽，但也曾长期默默无闻。直到19世纪末，才因铁路的开通，而成为欧洲闻名的旅游健康度假村。1971年，瑞士日内瓦商学院教授克劳斯?M.施瓦布创建“欧洲管理论坛”，并于当年邀请444位西欧公司领导人在达沃斯召开了首届“欧洲管理讨论会”。1987年，“欧洲管理论坛”正式更名为世界经济论坛（World Economic Forum，WEF）,但因年会每年都在达沃斯召开，故又称“达沃斯论坛”。目前，“达沃斯论坛”已经成为全球各界领袖商讨全球问题的重要论坛，达沃斯小镇才真正名闻天下。习主席的到访和演讲，使这个欧洲小镇再次声名大振。

 在这个全球化进程造就的著名城市里，世界各界领袖齐聚共议全球化的未来，就具有了独特的意义。在这个独特的背景下，习主席1月17日的主旨演讲从历史纵深和人类未来的高度“把脉”全球化，其开出的“药方”和承诺的“中国方案”，得到了世界各方人士的高度赞誉，这也将在达沃斯的历史上再次锦上添花、再壮声势新高。难怪美国康奈尔大学普拉萨德教授就此评论说，习主席新年伊始的首次出访，再次说明“中国正在成为成熟、值得信赖的力量”。美国罗伯特基金会的施瓦茨更是兴奋地对媒体说，“本届达沃斯论坛可谓是一个激动人心的时刻。今天习主席再度传递了共赢的信息，给人留下深刻印象。习主席的到来不仅刻意密切美中之间的关系，还有助于中国和世界各国增进理解”。据现场许多聆听者的观察，习主席的真诚呼吁引起了与会者的强烈共鸣，达沃斯论坛创始人施瓦布认为“习主席的演讲具有重大历史和现实意义，为全球经济注入了全球信心”。信心自何处来？当然是源于中国扎实的综合国力、锐意进取的开放胸怀、不畏艰难的使命和担当精神。这再次印证了习主席在演讲中强调的，“世界历史发展告诉我们，人类文明进步历程从来没有平坦的大道可走，人类就是在同困难的斗争中前进的。再大的困难，都不可能阻挡人类前行的步伐。遇到了困难，不要埋怨自己，不要指责他人，不要放弃信心，不要逃避责任，而是要一起来战胜困难”。因此，我们相信，历史是勇敢者创造的，有习主席和中国政府的信心与行动，高山之城达沃斯展示的中国自信、开放、包容、合作形象，一定会成为引领世界经济不断向好的灯塔，中国经济一定不断释放利好消息，中国发展红利一定会惠及世界各国人民，未来在中国引导下符合生产力发展要求、符合各方利益的全球化将是大势所趋，其明天也一定会更加美好。

 习近平主席在达沃斯论坛上的主旨演讲，给已经平静的2017年，增加了许多继续繁荣发展的希望。这个希望中，最重要的一环，是中国的发展。中国包容、坚定、执着的脚步，正成为世界舞台上越来越强劲的足音。已经成为世界重要一极的中国，其前进的步伐必将敲动世界紧张的心弦。也正是因为如此，中国对世界的影响必将越来越大，也会受到世界越来越多的关注。在这个波澜壮阔的时代背景下，世界各个国家的顶尖智库自然顺理成章地纷纷把自己的研究重点确定在“一带一路”、亚投行、RCEP、亚洲和人类命运共同体等中国倡议的议题上，聚焦在习近平总书记倡导的系列重要概念和观念上，并陆续发布了系列有见地的研究报告。这也算是中国这个巨人在前进道路上铿锵脚步声的回音，值得我们重视和研究。当然，外国智库的这些回音之中，难免会有杂音，也难免有不怀好意的干扰之声。但是，听而辨之、闻而思之、退而择之，也将是我们借鉴“他山之石”的科学研究方法之一，有利于我们从不同角度去关注相关问题及其发展前景，从而可以做到避害趋利。这也是中国社会科学院国家全球战略智库近年来坚忍不拔地推进“全球战略智库观察项目”的原因之所在。本书作为该项目2017年度的开山之作，希望得到读者和专家们拨冗点评和指正。

 信笔至此，特意鸣谢如下：感谢景峰同志带领的工作团队，他们以顽强的事业心和责任心，完成了所有前期翻译和初步译校工作；感谢本书系的顾问陆忠伟先生、编委会主任丁奎淞和各位编委们，正因为这些前辈、领导和朋友们的厚爱和期望，我们才能在困境中坚持走下去；感谢社会科学文献出版社的祝得彬、刘娟、刘学谦、王春梅编辑，在他们的鼓励和支持下，该书才得以在短时间内面世，也正是他们严谨的工作作风，才保证了本书系的较高水平，在此谨向他们高质量的专业水准和敬业精神致敬。

 随笔至此，是为序。

 2017年2月7日卯时

 于香山麓听雨轩