能源转型背景下关键矿产博弈与中国供应安全
作者:王永中 万军 陈震
来源:本文发表于《国际经济评论》2023年第6期
时间:2023-12-19
摘要:风电、光伏发电和电动汽车电池等清洁能源技术在全球的广泛应用将导致锂、镍、钴、铜、稀土等关键矿产需求大幅增长,而其供给因分布不均衡、品质下降、投资周期长和环境风险高而增长缓慢。供需失衡导致关键矿产供应链安全成为地缘政治经济竞争的前沿领域,引发资源国新一轮资源民族主义以及主要经济体之间产业链控制力争夺。新一轮资源民族主义主要采取提高矿产特许权使用费率和税率、停止或重新谈判现有采矿合同、国有化、禁止出口、探讨建立产销联盟等措施。美西方国家更新关键矿产清单及战略,联合推动关键矿产供应链的本土化、多元化和“去中国化”,以降低对中国的依赖并提升关键矿产供应链的韧性。中国关键矿产供应链在上游资源端高度依赖进口,在中游加工精炼环节具有竞争优势,面临着进口成本上升、进口不确定性增加、海外投资风险上升以及精炼加工环节核心地位受冲击等挑战。
关键词:能源转型;关键矿产;供应链;资源民族主义;大国博弈;
(王永中:中国社会科学院世界经济与政治研究所、中国社会科学院大学国际政治经济学院;万军:中国社会科学院世界经济与政治研究所;陈震中国社会科学院大学国际政治经济学院)